Zákon za zákonem: tempo, které nestíháme sledovat

Zákonů přibývá. A přibývá jich poměrně svižným tempem. Jen v roce 2025 bylo ve Sbírce zákonů zveřejněno 586 nových právních předpisů a dalších právních aktů. To je o více než pětinu více než činí dlouhodobý průměr od vzniku samostatné České republiky. V přepočtu to znamená více než jeden a půl nového předpisu každý den. Hlavním problém však není jen množství.

Pohled na graf vývoje počtu publikací ve Sbírce zákonů přitom potvrzuje, že nejde o výkyv jednoho roku. Legislativní produkce dlouhodobě roste. Křivka míří vzhůru a s ní i množství pravidel, ve kterých je stále obtížnější se orientovat. Nejen pro podnikatele, ale také pro obce, úřady a běžné občany.

Počet publikací ve Sbírce zákonů umíme spočítat. Mnohem hůře se ale počítá to podstatné: kolik konkrétních povinností nová (nebo novelizovaná) legislativa přináší, komu přesně je ukládá a jakou reálnou zátěž znamená v praxi.

A bez této znalosti se velmi těžko posuzuje, zda jsou všechny nové povinnosti:

•            skutečně smysluplné, efektivní a přiměřené,

•            nebo naopak duplicitní, zbytečně překrývající existující pravidla,

•            vzájemně rozporné či dokonce vylučující se,

•            případně jen nadměrně složité, s nejasným výkladem a nepřiměřenými náklady na plnění.

Co s tím dělá Byrokratický detox?

Naším cílem je zmapovat právní řád tak, aby bylo možné jednotlivé povinnosti nejen číst v právním textu, ale také je vidět, porovnávat a vyhodnocovat jako data.

Klíčovým nástrojem jsou tabulky povinností: převádějí text zákonů do přehledné struktury „kdo – co – kdy – jak – vůči komu“. Teprve s takovým přehledem lze systematicky odhalovat duplicity, rozpory, výkladové nejasnosti a navrhovat zjednodušení nebo rušení zbytečných povinností.