Morální apel na politiky už nestačí. Prezident Zajíček chce byrokracii svázat zákonem

Boj proti nadměrné byrokracii a přílišným regulacím si znovuzvolený prezident Hospodářské komory ČR Zdeněk Zajíček vytkl jako jeden z hlavních úkolů na další tři roky v čele komory. V pořadu Agenda Seznam Zpráv Byznys vysvětlil, proč už pouhé výzvy směrem k zákonodárcům nestačí a proč by ochranu před zbytečnou byrokracií měl garantovat samostatný zákon — podobně jako dnes hlídá veřejné finance zákon o rozpočtové odpovědnosti.

„Pokud chcete, aby se i zákonodárci řídili pravidly a vážili zájmy a dopady toho, co přijímají, tak je jinak než zákonem nesvážete k tomu, aby ta pravidla i dodržovali,“ uvedl v rozhovoru Zdeněk Zajíček. Je to jádro naší iniciativy Byrokratický detox: dobrá vůle politiků je vítaná, ale sama o sobě nedokáže zastavit nekontrolovaný příliv nových povinností. Potřebný je systémový, závazný mechanismus.

Tabulka povinností u každého nového zákona

Konkrétním nástrojem, který v našem návrhu antibyrokratického zákona prosazujeme, je tabulka povinností. U každé nové legislativní normy by zákonodárce musel jasně uvést, jaké povinnosti z předpisu vyplývají, koho se týkají a jaké sankce hrozí těm, kdo je nesplní.

Smysl je jednoduchý a v souladu s principem, na kterém naše iniciativa stojí — totiž že zákonům musí rozumět nejen ti, kdo je mají dodržovat, ale i ti, kdo je tvoří. Pokud má sám zákonodárce před hlasováním černé na bílém, co svým návrhem nakládá podnikatelům a občanům na bedra, bude o nové regulaci uvažovat jinak. Jak shrnuje samo motto rozhovoru: ať politici vědí, co jejich nápady stojí.

Podle prezidenta Zajíčka má návrh i politickou podporu. „Místopředseda vlády Karel Havlíček už před volbami říkal, že je překvapen z toho, co jsme zpracovali, jak kvalitně jsme to zpracovali, a že je připraven okamžitě po volbách začít projednávat tento zákon a předložit ho,“ uvedl Zdeněk Zajíček.

Stejným směrem se vydává i Evropa

Téma rezonuje i na evropské úrovni. S vlastním návrhem na snížení administrativní zátěže přichází také Evropská komise — a její materiál počítá s opatřením velmi podobným tomu, které navrhujeme i my.

„Na úrovni Evropského hospodářského a sociálního výboru, což je jakási tripartita na evropské úrovni, se nám podařilo prosadit usnesení, že se doporučuje, aby se do legislativního procesu právě tabulka povinností dostala, a z toho, co teď publikovala komise, si dovozujeme, že je to ta naše tabulka povinností,“ popsal prezident Zajíček. Je to mimořádně dobrá zpráva: nástroj zrozený v Česku se prosazuje tam, odkud pochází odhadem až 80 % regulací, kterými se čeští podnikatelé musejí řídit.

Energie, pracovní síla i podpora vědy

V rozhovoru došlo i na další bariéry, které podnikatele a firmy trápí, což jsou zejména vysoké ceny energií a přetrvávající nedostatek kvalifikovaných pracovních sil. Prezident Zajíček v této souvislosti upozornil, že rozvoj vědy, výzkumu a inovací nemůže stát pouze na státním rozpočtu.

„Malé zapojení privátního kapitálu, rizikového kapitálu, který je všude ve světě i ve vyspělých ekonomikách klíčovým tahounem vědy, výzkumu a inovací. To nejsou státní rozpočty,“ upozornil. Spoléhání pouze na veřejné peníze je podle něj slepá cesta, jelikož konkurenceschopnou ekonomiku pohání kombinace veřejných i soukromých investic.

______________________________________________________

Celý rozhovor se Zdeňkem Zajíčkem v pořadu Agenda Seznam Zpráv Byznys, ve kterém hovořil o svých úkolech na další tři roky v čele Hospodářské komory ČR i o tom, proč volí vůči vládě méně konfrontační tón, si můžete poslechnout a přehrát zde: Šéf Hospodářské komory: Ať politici vědí, co jejich nápady stojí.